Empresas shelter en México: cómo funcionan y cuándo las necesita.

Las empresas shelter en México son sociedades mexicanas titulares de un programa IMMEX en la modalidad de albergue, o shelter, que permiten a un fabricante extranjero producir al amparo de ese programa. Usted aporta el equipo, los materiales, el proceso y el sistema de calidad, y dirige la producción. La shelter es el patrón legal y el importador registrado en México, y lleva la mayor parte de la administración diaria de aduanas, nómina y asuntos laborales.

El artículo 183 de la Ley del ISR protege a los clientes de una shelter frente al establecimiento permanente sin límite de tiempo, con las condiciones que se detallan más abajo, conforme a la ley vigente al 30 de septiembre de 2026. Esta guía explica cómo funcionan las empresas shelter en México, a quién le convienen, cómo tributan sus clientes y quiénes son nueve proveedores establecidos.

¿Qué es una empresa shelter en México?

El artículo 3, fracción IV, del Decreto IMMEX define la modalidad de albergue como aquella en la que empresas extranjeras facilitan "la tecnología y el material productivo, sin que estas últimas operen directamente el Programa".

Solo una persona moral residente en México puede ser titular de un programa IMMEX, así que la shelter lo tiene y usted produce al amparo de él. Los programas de albergue aparecen en la regulación federal por lo menos desde el Decreto para el Fomento y Operación de la Industria Maquiladora de Exportación de 1989.

¿Cómo funciona una empresa shelter?

La shelter es titular del programa, importa temporalmente sus materiales y su maquinaria, emplea a la plantilla y presenta las declaraciones aduaneras y fiscales; conforme al artículo 14 del Decreto, es responsable de los impuestos al comercio exterior. Usted dirige la planta y conserva una exposición propia:

Concepto	Quién lo tiene
Programa IMMEX e importador registrado en México	La shelter
Patrón legal	La shelter
Certificación en materia de IVA e IEPS	La shelter, en su propio rubro, según los proveedores
Maquinaria, equipo y materiales	Usted; un contrato presentado ante la SEC presta el equipo en comodato
Importador registrado en Estados Unidos	Por lo general, usted
ISR de la operación	Legalmente suyo; la shelter lo entera y es responsable solidaria
Sistema de calidad, proceso y regulación del producto	Usted
Seguridad social si el proveedor incumple	Puede alcanzarlo a usted conforme al artículo 15 A de la LSS

Cómo quedan las shelter frente a las reglas de subcontratación de 2021, la reforma que creó el REPSE, no está resuelto en los criterios oficiales, así que las cláusulas laborales de su contrato tienen peso.

¿A quién le conviene una empresa shelter?

Una shelter encaja con la producción de exportación que usted quiere en marcha antes de construir una administración en México: una primera operación, el programa de un cliente con horizonte de meses o una plantilla demasiado pequeña para sostener su propia estructura administrativa. Como el artículo 183 no fija límite de tiempo, también puede ser un esquema de largo plazo.

Encaja menos cuando México también es su mercado. El artículo 183 prohíbe vender productos hechos en México sin pedimento de exportación, de modo que la producción sale de forma física o como exportación virtual a otra planta IMMEX conforme a la regla 5.2.5 de las RGCE 2026. Las ventas recurrentes a clientes mexicanos requieren una entidad propia.

Para una lectura puntuada de su propio proyecto antes de hablar con proveedores, el Diagnóstico de Preparación para Entrar a México toma unos tres minutos: once preguntas sobre estructura de propiedad, ubicación, ruta regulatoria, costo total y tiempos.

¿Cuáles son los beneficios y los riesgos de una shelter?

Área	Lo que usted gana	Lo que usted administra
Velocidad	Producción en meses	Los plazos más cortos suponen una nave lista para ocupar
Impuestos	Protección frente al establecimiento permanente, sin límite de tiempo	Su situación depende del cumplimiento de la shelter
IVA	Un crédito fiscal del 100 por ciento del IVA en importaciones temporales (artículo 28-A de la LIVA) a través de la certificación de la shelter	Renovación anual en el rubro de la shelter
Administración	La shelter lleva la mayor parte de la administración de nómina, aduanas y asuntos laborales	Menos control directo
Costo	Ninguna entidad que construir	Los honorarios escalan con la plantilla o las horas

¿Cuánto tarda comenzar a manufacturar bajo una shelter?

Las estimaciones publicadas por los proveedores van de 1 a 6 meses hasta la primera producción: de 30 a 60 días según Tecma, de 3 a 6 meses según Tetakawi y de 30 a 120 días según Prodensa, cuya página de shelter sitúa una shelter dedicada, constituida como nueva entidad legal, en 10 a 15 meses para quedar plenamente certificada y en operación. Treinta días es el mejor escenario, en una nave lista para ocupar.

Su propia entidad avanza con plazos legales de 15 días hábiles para la resolución del programa IMMEX y de 60 días para la certificación en materia de IVA e IEPS. La constitución, un arrendamiento que cumpla los requisitos, la visita de inspección y la contratación completan el resto: estimaciones de la industria sitúan solo el programa IMMEX en 6 a 12 meses, Tetakawi sitúa una operación independiente en 8 a 18 meses antes de poder operar y Prodensa sitúa los beneficios plenos de la certificación en materia de IVA e IEPS en 13 a 16 meses.

¿Qué servicios incluye una empresa shelter?

Tecma indica que su honorario cubre contabilidad, recursos humanos, instalaciones, cumplimiento en seguridad, salud y medio ambiente, servicios de agente aduanal, tecnologías de la información y comedor. Como titular del programa, la shelter también lleva por usted el control de inventarios del Anexo 24, el reporte anual IMMEX que vence en mayo y los trámites del artículo 183. En un contrato de shelter presentado ante la SEC, la renta, los servicios, los costos aduanales, los fletes y las licencias se facturaban por separado, mientras que los salarios, los impuestos sobre nómina, la participación de los trabajadores en las utilidades (PTU) y las indemnizaciones ordenadas por el cliente se trasladaban a este.

¿Cómo tributan en México los clientes de una shelter?

El artículo 183 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR, última reforma del 1 de abril de 2024) establece que, respecto de los residentes en el extranjero que proporcionen materias primas, maquinaria o equipo a una shelter autorizada, "no se considerará que tienen establecimiento permanente en el país".

El texto de 2013 limitaba esa protección a cuatro años consecutivos. La reforma en vigor desde el 1 de enero de 2020 eliminó el límite y terminó con los años libres de impuesto, de modo que hoy usted causa impuesto sobre la renta en México desde su primer día de operación.

Condición	Lo que exige la ley
Sin vinculación	Ninguna relación de parte relacionada con la shelter
Obligaciones formales	Inscripción en el RFC sin obligaciones fiscales; declaraciones provisionales y anual a través de la shelter; la DIEMSE a más tardar en junio del año siguiente (regla 3.20.7 de la RMF 2026); un aviso de cese dentro del mes siguiente a dejar de operar
Intercambio de información	Un acuerdo amplio de intercambio de información en vigor entre México y su jurisdicción; Estados Unidos y Canadá califican
Pedimento de exportación	Ninguna venta de productos hechos en México sin pedimento de exportación
Sin venta de activos	Ninguna venta de maquinaria, equipo o inventario a la shelter

El puerto seguro (safe harbor)

El artículo 183-Bis dispone que la shelter determine por separado la utilidad fiscal de cada cliente como el mayor entre el 6.9 por ciento de los activos utilizados y el 6.5 por ciento de los costos de operación, gravada al 30 por ciento. La base de activos considera solo activos fijos e inventarios de materia prima; la base de costos excluye los materiales adquiridos por cuenta propia del cliente, los gastos financieros, los efectos de la inflación y las partidas extraordinarias.

El impuesto es legalmente suyo, "determinado por cuenta del residente en el extranjero". La shelter lo entera y es responsable solidaria, y trasladárselo a usted es práctica de mercado. Si la shelter incumple el artículo 183-Bis y no lo subsana dentro de los 30 días naturales siguientes a un requerimiento del SAT, se considera que usted tiene establecimiento permanente.

La opción de resoluciones de precios de transferencia (APA) se derogó a partir de 2022 y las últimas APA de maquiladoras vencieron el 31 de diciembre de 2024 (Garrigues), así que el puerto seguro es la vía práctica para evitar el establecimiento permanente, salvo por una ventana de APA bilaterales que se está cerrando para los grupos con APA abiertas de 2020 a 2024.

Este resumen no constituye asesoría legal ni fiscal.

¿Cómo se cobran los servicios shelter?

Los honorarios de una shelter suelen cotizarse por empleado al mes o por hora pagada, en una escala que baja con el volumen. Los rangos publicados en 2026, todos de proveedores o sitios agregadores, van de menos de US$100 a unos US$400 por empleado al mes, y las cotizaciones para un mismo alcance pueden variar mucho. Los salarios, las prestaciones, la PTU y las indemnizaciones por lo general se trasladan a usted; la renta, los servicios y los fletes quedan fuera del honorario. Para los modelos de cobro y la comparación de cotizaciones, vea cuánto cuesta un programa shelter.

¿Quiénes son las principales empresas shelter en México?

México no publica un conteo periódico de proveedores shelter, las estimaciones publicadas difieren, y el mercado va desde operadores de un solo cliente hasta un puñado de firmas grandes con varias sedes. Los nueve proveedores establecidos que siguen se describen a sí mismos como se resume abajo, según sus propios materiales publicados a septiembre de 2026; la lista no es exhaustiva y el orden no es una clasificación.

Proveedor	Fundación	Sede y presencia en México	Modelo	Rasgo distintivo
Tetakawi	1986, como The Offshore Group	Con sede en Estados Unidos. Sonora (Empalme, Guaymas, Hermosillo), Saltillo y Mazatlán	Shelter de servicio completo en campus de manufactura propios	Es dueño de los campus que ocupan sus clientes
Tecma	1984, según su propia cronología (su texto institucional dice 1985)	El Paso, Texas, y Ciudad Juárez. Tijuana, Mexicali, Juárez, Torreón, Monterrey, León-Silao (Guanajuato), San Luis Potosí y Matehuala	Shelter de servicio completo más espacio industrial	Sitios en la frontera, el noreste y el Bajío, más una división de transporte
NAPS	1991	Solana Beach, California. Tijuana, Mexicali, Ciudad Juárez y el Bajío	Shelter y servicios administrativos	Ciudades fronterizas más el Bajío
Prodensa	1985	Monterrey. Noroeste, noreste y centro de México	Shelter más consultoría y bienes raíces	Consultoría, bienes raíces y shelter en un mismo grupo
IVEMSA	40 años de operación, según la propia empresa	Mexicali, con oficina en San Diego. Baja California, Sonora, el Bajío y Monterrey	Shelter de servicio completo más servicios administrados	También atiende a entidades independientes
American Industries	1976	Chihuahua. Chihuahua, Juárez, Monterrey, Saltillo, Torreón, Guadalajara y el Bajío	Shelter de servicio completo más bienes raíces industriales propios	La shelter y la nave de una misma firma
Entrada Group	2002	Campus en Fresnillo (Zacatecas) y Celaya (Guanajuato)	Shelter en campus compartido con espacio ya construido	Modelo de campus en el interior, lejos de la frontera
Co-Production International (CPI)	40 años de experiencia, según la propia empresa	San Diego. Tijuana, Mexicali y Tecate, más Guadalajara, Monterrey, Mérida y Puebla	Shelter de servicio completo y servicios administrativos	Una ruta declarada hacia su propia sociedad
TACNA	1983	San Diego y Tijuana. Solo Baja California	Shelter de servicio completo, más divisiones de BPO y manufactura	Especialista en Baja California; de 25 a más de 1,500 empleados

Las comparaciones que los compradores revisan con más frecuencia enfrentan a Tetakawi con Prodensa, Tecma, Entrada Group e IVEMSA.

Tetakawi

Tetakawi, fundada en 1986 como The Offshore Group, es dueña de los campus de manufactura que ocupan sus clientes en Sonora, Saltillo y Mazatlán, y combina esos inmuebles con la administración completa.

Tecma

Tecma sitúa su fundación en 1984 en El Paso y Ciudad Juárez, según su propia cronología, y desde 2003 ha sumado varias shelter fronterizas por adquisición. Enumera Tijuana, Mexicali, Juárez, Torreón, Monterrey, León-Silao y San Luis Potosí, además de Matehuala, con espacio industrial.

NAPS

NAPS (North American Production Sharing), establecida en 1991 en Solana Beach, California, ofrece servicios shelter y administrativos en Tijuana, Mexicali y Ciudad Juárez y en el Bajío, de Querétaro a Aguascalientes y San Luis Potosí.

Prodensa

Prodensa, fundada en 1985 en Monterrey, Nuevo León, combina consultoría, bienes raíces y un programa shelter, configurados para cada proyecto.

IVEMSA

IVEMSA, con sede en Mexicali y oficina en San Diego, atiende Baja California, Sonora, el Bajío y Monterrey. También da servicio a manufactureros que operan como entidades independientes.

American Industries

American Industries, firma mexicana fundada en 1976 en Chihuahua, combina una shelter de servicio completo con su propia división de bienes raíces industriales. La misma firma puede ser la entidad bajo la que usted opera y también su arrendador.

Entrada Group

Entrada Group, fundada en 2002, opera campus compartidos en Fresnillo, Zacatecas, y Celaya, Guanajuato, lejos de la frontera. Combina espacio ya construido con administración llave en mano.

Co-Production International (CPI)

Co-Production International, con sede en San Diego, opera una shelter de servicio completo desde Tijuana, Mexicali y Tecate y en varias ciudades del interior. Su oferta Independent Corporation describe una ruta de transición hacia su propia sociedad.

TACNA

TACNA, constituida en 1983 y con sede en San Diego y Tijuana, opera solo en Baja California, con sus propias divisiones de BPO y manufactura. Declara atender operaciones de 25 a más de 1,500 empleados.

¿Qué distingue a un proveedor shelter de otro?

Cinco preguntas acotan la lista:

1. Presencia. ¿Opera donde están su mano de obra y sus proveedores, y es dueño de los inmuebles?
2. Historial de cumplimiento. Su protección frente al establecimiento permanente descansa en las declaraciones del proveedor, incluidos el reporte anual IMMEX y las obligaciones del artículo 183-Bis. Usted puede pedir evidencia.
3. Costo total. Cada honorario, margen, traslado y ajuste por índice, identificado por su nombre.
4. Ajuste al sector. Instalaciones, registros de capacitación y control de cambios compatibles con su sistema de calidad.
5. Contrato y salida. Plazo, terminación, indemnizaciones y una ruta por escrito hacia su entidad propia.

Para la matriz de evaluación, las preguntas de la solicitud de propuestas y la verificación de referencias, vea cómo elegir una empresa shelter en México.

Shelter, maquiladora y manufactura por contrato no son términos intercambiables

Una maquiladora es una operación dentro del programa y del régimen fiscal de manufactura de exportación de México, hoy el programa IMMEX, que tiene cinco modalidades, más las reglas de maquila de la Ley del ISR. La shelter, o albergue, es una de esas modalidades. En la manufactura por contrato, un tercero fabrica su producto en su propia planta y usted no tiene operación en México. Las definiciones y una matriz de decisión están en shelter vs maquiladora vs manufactura por contrato.

¿Cuándo pasan los clientes de una shelter a su propia entidad?

Los detonantes típicos son las ventas nacionales, una escala suficiente para sostener su propia administración, y los incentivos y activos a su propio nombre. La mecánica:

• Su propio IMMEX. La regla 7.1.8 de las RGCE 2026 permite que una empresa que operó al amparo del artículo 183 durante los últimos tres ejercicios, con un primer programa IMMEX obtenido en los últimos 12 meses, compute el personal, la infraestructura y la inversión de la shelter para su propia certificación en materia de IVA e IEPS, siempre que la shelter tenga el rubro AAA y no esté suspendida (ficha 61/LA).
• Maquinaria e inventario. Se trasladan mediante transferencia virtual en el mismo día. La operación causa IVA salvo que la empresa receptora cuente con la certificación o haya otorgado una garantía, de modo que la certificación va primero.
• Trabajadores. La sustitución patronal conforme al artículo 41 de la LFT conserva la antigüedad, con la shelter como responsable solidaria durante seis meses. Desde abril de 2021 exige que los bienes de la empresa pasen al nuevo patrón, así que vale la pena confirmar la estructura con un abogado laboral.

Los proveedores calculan la transición en 12 a 18 meses. Vea shelter o su propia entidad en México y el servicio de estructura legal y societaria.

Empresas shelter en industrias reguladas

En dispositivos médicos, las obligaciones regulatorias del producto siguen siendo suyas. El Reglamento del Sistema de Gestión de Calidad (QMSR) de la FDA, vigente desde el 2 de febrero de 2026, incorpora la ISO 13485, y los establecimientos extranjeros que fabrican dispositivos para el mercado estadounidense están obligados a registrarse y a listar sus productos. Ningún texto de la FDA indica quién registra un sitio alojado en una shelter; los proveedores dicen que lo hace el cliente, un punto que vale la pena confirmar con asesoría especializada en FDA. La COFEPRIS señala que la NOM-241-SSA1-2025 no aplica a los dispositivos destinados solo a la exportación. Vea manufactura de dispositivos médicos bajo una shelter en México.

¿Qué cambió para las shelter en 2025 y 2026?

Cuándo	Cambio	Para un cliente de shelter
2025 y 2026	416 programas IMMEX suspendidos y 170 cancelados en 2025; 441 suspendidos (DOF, 30 de junio de 2026) y 189 cancelados (DOF, 29 de septiembre de 2026) en 2026, por falta del reporte anual	El historial de declaraciones del proveedor importa
1 de enero de 2026	Reforma aduanera: agentes aduanales responsables solidarios, expedientes de pedimento que acrediten la operación, transferencias documentadas hasta el proceso productivo	Más documentación por importación
Enero y marzo de 2026	Salario mínimo de MXN 315.04 diarios (MXN 440.87 en la frontera norte); cuotas patronales de pensión ante el IMSS que suben cada enero hasta 2030; jornada de 40 horas para 2030, desde 48 en 2026, sin reducción salarial	Mayor costo laboral trasladado por hora productiva
8 de septiembre de 2026	La iniciativa fiscal 2027 deja sin cambios los artículos 181 a 183-Bis y excluiría a la maquila del artículo 182 de un nuevo límite a deducciones, salvo por los ingresos de ventas en México	Aún no es ley (plazos del Congreso: 20 y 31 de octubre); su alcance para las shelter sigue abierto

Errores comunes

• Tratar a la shelter como un escudo total de responsabilidad. Su ISR, su situación frente al establecimiento permanente y una posible responsabilidad en seguridad social siguen siendo suyos.
• Planear ventas nacionales dentro de la shelter. El artículo 183 prohíbe las ventas sin pedimento de exportación.
• Vender equipo o inventario a la shelter. También está prohibido; un contrato presentado ante la SEC presta el equipo en comodato en su lugar.
• Dejar las indemnizaciones sin asignar. En un contrato presentado ante la SEC, el cliente asume todas las indemnizaciones, incluso al vencimiento.
• Presupuestar seis meses para la transición. Las estimaciones de los proveedores van de 12 a 18 meses.

Un marco de decisión

Su situación	Modelo que suele encajar
Primera operación, producción para exportación	Shelter
Plazo de pocos meses, nave lista para ocupar	Shelter
Producción vendida a otras plantas IMMEX	Shelter, mediante exportaciones virtuales
Ventas recurrentes a clientes mexicanos	Entidad propia
Operación a escala que busca los activos a su propio nombre	Entidad propia, con transición planificada
Volumen excedente o de prueba, sin operación propia	Manufactura por contrato
Dispositivo médico para el mercado de Estados Unidos	Cualquiera de los dos, con el sistema de calidad y el registro ante la FDA resueltos primero

En resumen

Una shelter es una forma madura de manufacturar en México: el Decreto IMMEX la define, el artículo 183 la protege sin límite de tiempo y el puerto seguro fija el impuesto. Funciona mejor cuando se lleva como una disciplina de cumplimiento que usted comparte con su proveedor.

La elección de proveedor, y más adelante de su propia entidad, depende de la presencia geográfica, del volumen y de si México también es su mercado. Calder & Vale no opera un shelter; usted obtiene una lectura de qué modelo le conviene, apoyo para conducir la selección de proveedor y el trabajo de entidad e incentivos si construye la suya. Una llamada de cortesía de 30 minutos es un buen primer paso, sin discurso de venta y con respuesta en menos de 24 horas.