Alta de domicilio IMMEX: cómo registrar una segunda planta o un nuevo domicilio

Una segunda planta, una bodega o un domicilio nuevo dentro de su Programa IMMEX es un alta de domicilio en el mismo programa. No es un programa nuevo. El cambio pasa por tres registros en orden: el RFC ante el SAT, el programa ante la Secretaría de Economía y, si tiene la certificación en materia de IVA e IEPS, la AGACE.

El orden importa porque las mercancías siguen a los domicilios. Las mercancías importadas temporalmente solo pueden estar en domicilios registrados en su programa. Encontrarlas en cualquier otro lugar es causal de suspensión y de cancelación, y la reforma a la Ley Aduanera vigente desde el 1 de enero de 2026 elevó el estándar de prueba a su alrededor.

Si todavía está eligiendo dónde va la segunda planta, los mejores estados para manufacturar en México es el punto de partida.

¿Se necesita un nuevo Programa IMMEX para una segunda planta?

No. La regla 3.2.24 de las reglas de comercio exterior de Economía, titulada "Altas y bajas de domicilio", obliga a las empresas IMMEX a "actualizar permanentemente el registro a través de altas y/o bajas" de las plantas, bodegas y almacenes donde mantienen mercancías importadas temporalmente o realizan operaciones.

El Decreto IMMEX fija las dos reglas de fondo. El artículo 24, fracción VI, obliga a mantener las mercancías importadas temporalmente "en el o los domicilios registrados en el Programa". El artículo 24, fracción VII, obliga a solicitar a Economía el cambio de los domicilios registrados, "previo trámite ante el SAT", y "por lo menos con tres días hábiles de anticipación" al traslado de las mercancías al nuevo domicilio.

¿Cuál es la secuencia para dar de alta un domicilio?

Paso	Registro	Qué se presenta	Plazo
1. Inmueble	Su arrendador	Arrendamiento, subarrendamiento o comodato con plazo forzoso de al menos un año	Al menos 11 meses de vigencia al presentar ante Economía
2. RFC	SAT	Aviso de apertura de establecimiento, ficha 29/CFF	Dentro del mes siguiente a la apertura, antes de otros trámites ante el SAT
3. Programa	Economía, en la Ventanilla Digital	Alta de domicilio conforme a la regla 3.2.24	Al menos tres días hábiles antes del traslado de mercancías
4. Certificación	AGACE	Aviso con la ficha 62/LA, si tiene la certificación en materia de IVA e IEPS	Dentro de los cinco días siguientes
5. Inventarios	Sus propios sistemas	El nuevo domicilio configurado en el control de inventarios del Anexo 24	Antes del primer embarque

Primero el RFC. El artículo 11 del Decreto exige que su domicilio fiscal y todos los domicilios donde opera al amparo del programa estén "inscritos y activos en el Registro Federal de Contribuyentes", y Economía lo verifica cada año. El Reglamento del Código Fiscal, artículo 29, fija el aviso de apertura de establecimiento "dentro del mes siguiente", y antes de cualquier otro trámite ante el SAT.

Después Economía. El trámite en la Ventanilla Digital es "Modificación Alta a domicilio de una planta, bodega o almacén". La regla 3.2.24 pide:

• Un escrito libre bajo protesta de decir verdad que describa el proceso productivo en el nuevo domicilio por etapas, con la maquinaria, el equipo, el personal y la duración de cada una.
• La documentación que acredite la legal posesión del inmueble, con plazo forzoso mínimo de un año y "por lo menos once meses" de vigencia a la fecha de la solicitud.
• La documentación que acredite la legal posesión de la maquinaria y el equipo, si los hay.

Economía resuelve mediante oficio. La regla 3.2.37 le da diez días hábiles para los trámites relacionados con el programa, contados desde que el expediente está debidamente integrado, y el Decreto establece que, vencido ese plazo sin resolución, "se entenderá que la Secretaría resolvió favorablemente". La regla 1.3.9, reformada el 12 de febrero de 2026, permite a Economía visitar un domicilio antes de autorizarlo o en cualquier momento durante la vigencia del programa, y la visita debe hacerse dentro de los diez días hábiles siguientes a la solicitud. Conviene presentar con tiempo para tener la resolución antes del primer embarque.

Después la certificación, si la tiene. Para las empresas certificadas en IVA e IEPS, la regla 7.2.1 de las RGCE 2026 exige un aviso cuando cambie el documento que acredita el legal uso del inmueble "referente a la vigencia, las partes y el domicilio", y la ficha 62/LA fija el plazo en cinco días. La regla no dice "nueva planta" de forma expresa, y la lectura conservadora trata el arrendamiento de una nueva planta como ese cambio. El domicilio del contrato debe "coincidir plenamente" con uno registrado ante el SAT. Las empresas con OEA presentan además un aviso dentro del mes siguiente al aviso del RFC, con el perfil de la empresa actualizado por cada instalación.

Nuestra guía de la certificación IVA e IEPS para IMMEX cubre el resto de ese registro.

¿Qué plazo de arrendamiento aplica al nuevo sitio?

Aplican dos pruebas, y manda la más estricta.

Registro	Plazo forzoso	Vigencia restante al presentar
Economía, alta de domicilio (regla 3.2.24)	Al menos un año	Al menos 11 meses
SAT, certificación IVA e IEPS (regla 7.1.1)	Al menos un año	Al menos 8 meses

Un contrato corto, o una renovación cerca del vencimiento, puede frenar el alta. La regla 3.2.24 también permite a una empresa con programa en modalidad industrial registrar una bodega operada por un tercero con un contrato de prestación de servicios de almacenaje, siempre que sea el mismo domicilio, cumpla el mismo plazo e identifique el área de almacenaje.

La regla 3.2.5 permite que dos empresas IMMEX, o una empresa IMMEX y una sin programa, compartan un domicilio, siempre que cada una tenga la legal posesión y que las instalaciones estén "delimitadas físicamente entre sí y sean independientes".

¿Se necesita una fe de hechos notarial?

No para dar de alta un domicilio con las reglas vigentes. La regla 3.1.1 exige fe de hechos para un programa nuevo, un periodo preoperativo, una ampliación de servicios y un nuevo PROSEC. La regla 3.2.24 no está en esa lista. Algunas guías en inglés que todavía aparecen en los resultados describen una constancia notarial porque son anteriores a las reglas de Economía de 2022.

¿Cómo se mueven las mercancías entre sitios?

Depende de quién recibe.

Entre sus propios domicilios registrados. Las reglas controlan el traslado mediante el registro y los documentos. El domicilio de destino se registra antes de que lleguen las mercancías, las mercancías en tránsito llevan CFDI con complemento carta porte conforme al artículo 146 reformado de la Ley Aduanera, y el sistema de inventarios del Anexo 24 sigue a las mercancías. Una empresa de la región fronteriza que traslada mercancías a sus propias plantas registradas en el interior presenta el formato B10 conforme a la regla 4.3.6 de las RGCE.

A otra empresa IMMEX. La regla 4.3.21 fija la transferencia virtual: un pedimento de importación temporal a nombre de quien recibe el día de la transferencia, y un pedimento de retorno a su nombre a más tardar al día siguiente. Quien recibe paga el IVA salvo que tenga la certificación o una garantía, y tiene seis meses para retornar las mercancías o importarlas en definitiva.

Dos cambios de 2026 aplican a estas transferencias. El artículo 112 de la Ley Aduanera obliga ahora a quienes intervienen a conservar la documentación que acredite "el proceso productivo al que se sometió la mercancía transferida". El Reglamento de la Ley Aduanera, reformado el 23 de febrero de 2026, agrega en su artículo 166 que la mercancía debe ser "acorde al proceso productivo de la empresa que la recibe".

¿La submanufactura es una alternativa a una segunda planta?

Con frecuencia, cuando lo que se busca es capacidad y no un sitio propio. El artículo 21 del Decreto permite transferir mercancías importadas temporalmente a un tercero para submanufactura, y la regla 3.2.31 establece que la submanufactura también comprende complementar "la capacidad de producción o de servicios cuantitativa" de la empresa con programa.

	Segunda planta propia	Submanufacturero
Registro	Alta de domicilio, regla 3.2.24	Registro de submanufactureras, regla 3.2.31
Inmueble	Su arrendamiento, 11 meses de vigencia al presentar	El del submanufacturero, con la misma prueba de plazo
Qué se describe	Su proceso por etapas, con maquinaria y personal	El proceso por etapas, con clasificación arancelaria
Trámite recurrente	Inventarios y el reporte anual del programa	Aviso mensual con la ficha 71/LA dentro de los primeros cinco días del mes siguiente
Responsabilidad	Suya	El submanufacturero es responsable solidario
Revisión de cumplimiento	Su propio RFC y certificación	Opinión de cumplimiento positiva del submanufacturero

El domicilio del submanufacturero también debe estar inscrito y activo en el RFC, y desde el 23 de febrero de 2026 el aviso de transferencia se incluye además en el expediente electrónico que acredita la operación.

¿Qué pasa al cerrar o mudar una planta?

Se presenta ante Economía la baja de domicilio mediante escrito libre que indique los motivos, y ante el SAT el aviso de cierre de establecimiento dentro del mes siguiente. Antes de eso, el inventario del sitio que cierra se traslada a un domicilio ya registrado en el programa, solicitado con al menos tres días hábiles de anticipación.

Hacerlo mal cuesta caro. Que las mercancías importadas temporalmente no se encuentren en los domicilios registrados es causal de cancelación del programa conforme al artículo 27 del Decreto, de suspensión en el Padrón de Importadores conforme a la regla 1.3.3 de las RGCE y de cancelación de la certificación en materia de IVA e IEPS conforme a la regla 7.2.4.

Un cambio de domicilio fiscal sigue su propio reloj: aviso al SAT dentro de los diez días siguientes conforme al artículo 27 del CFF, y escrito libre a Economía dentro de diez días hábiles conforme a la regla 3.2.39.

El Programa IMMEX es la base de todos estos registros. En 2026 Economía canceló 189 programas a partir del 1 de septiembre, citando tanto la falta del reporte anual como el artículo 11, fracción III, del Decreto, el requisito de que cada domicilio de operación esté inscrito y activo en el RFC. Nuestra nota sobre las suspensiones IMMEX de 2026 cubre el plazo.

¿Qué cambia cuando la segunda planta está en otro estado?

Un estado nuevo agrega tres registros que están fuera del Programa IMMEX.

Impuesto sobre nóminas. Lo cobra cada estado donde usted tenga un establecimiento. La ley de Querétaro, por ejemplo, lo aplica cuando sus "locales, establecimientos, agencias o sucursales" están en el estado. La tasa es del 3 por ciento en Nuevo León y en Guanajuato conforme a sus leyes vigentes, y del 3 por ciento en Querétaro según la secretaría de finanzas estatal. El congreso de Nuevo León rechazó una propuesta para subirla al 4 por ciento en 2026. Confirme la tasa y cualquier exención para nueva inversión en el estado que elija.

IMSS. El Reglamento de afiliación del IMSS, artículo 13, asigna a una persona moral "un número de registro patronal por cada municipio" donde tenga un centro de trabajo, salvo que solicite por escrito un registro único. Los trabajadores se inscriben en un plazo no mayor de cinco días hábiles conforme al artículo 15 de la Ley del Seguro Social.

Uso de suelo municipal. El artículo 115 de la Constitución da a los municipios la facultad de autorizar la utilización del suelo, así que el nuevo sitio necesita su licencia de uso de suelo del municipio donde se ubica. Monterrey, por ejemplo, la tramita en su secretaría de desarrollo urbano.

La guía para contratar empleados cubre la carga de la nómina, y selección de sitio e incentivos cubre cómo el estado que elija define el paquete alrededor de la planta.

En resumen

Una segunda planta con IMMEX es un alta de domicilio en el programa que ya tiene. El orden es primero el RFC, después Economía con al menos tres días hábiles antes del traslado de mercancías, después el aviso de cinco días de la certificación si está certificado, con el sistema de inventarios listo antes del primer embarque.

El contrato de arrendamiento decide más de lo que parece: once meses de vigencia al presentar ante Economía, y un domicilio que coincida exactamente con los registros del SAT. En un estado nuevo, sume el registro del impuesto sobre nóminas, el registro patronal del IMSS del municipio y la licencia de uso de suelo.

La práctica de aduanas, comercio exterior e IMMEX coordina los trámites con un agente aduanal autorizado. Si quiere una segunda lectura de su propia expansión, tiene disponible una llamada de cortesía de 30 minutos, con respuesta en menos de 24 horas.